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    1. 碧水藍灣展新顏
       遼寧日報 2021-07-06 08:16:13

      ——東港市深入推進“生態立市”戰略建設紀實

      仲夏時節,徜徉在東港市大東溝河畔,放眼望去,兩岸綠樹婆娑,河水波光瀲滟,亭臺樓閣點綴其間,好一處美麗的城市風光。

      截污、治水、增綠……經過硬核“梳洗”,昔日的“爛泥溝”變身碧水盈盈、鳥語花香、風景秀麗的城市生態河,成為市民休閑娛樂的好去處。

      河清、岸綠、景美,大東溝這條東港母親河的變化,印證了當地守護綠水青山、踐行綠色發展的情懷與生動實踐。

      始終堅定不移走生態優先、綠色低碳發展之路。近年來,東港市深入踐行習近平生態文明思想,牢牢樹立綠色發展理念,聚焦突出問題,著力打好污染防治攻堅戰,鍥而不舍,久久為功,加快推進經濟社會發展全面綠色轉型,一個人與自然和諧共生的美麗東港,正從藍圖變為現實。

      聚焦突出問題

      抓好污染防治

      “我們實施生態立市戰略,就是要嚴格遵守生態優先的原則,當項目與環境發生矛盾時要優先服從于環境,當開發與保護發生矛盾時要優先服從于保護,真正用生態文明的理念,精準指導我們的行動和具體工作,指導我們正確處理好發展中遇到的矛盾問題,推動更高質量、更有效益、更可持續的發展?!睎|港市委書記姜乃東如是說。

      東港市將“生態立市”戰略寫入“十四五”規劃綱要中,作為指導當地當前和今后一個時期推進高質量發展的重要一環和關鍵舉措,聚焦突出問題,下大氣力消除生態環境領域風險隱患,守護好一江碧水、一灣蔚藍。

      記者在白云污水處理廠看到,廠區干凈整潔,巨大的污水處理池24小時不停歇地運轉?!吧詈凸I污水通過截污管道輸送到這里,經過預處理、生物反應池、二沉池、深度處理等車間處理后達到一級A排放標準。經處理后的中水再輸送到大東溝作為景觀用水。

      經過這些環節處理后,大東溝水質將達到四類水質?!皷|港市住房和城鄉建設事務服務中心副主任高飛介紹,經過擴建,白云污水處理廠新廠污水處理能力每天可達到7萬立方米,老廠正在進行工業污水處理的升級改造。

      近年來,東港市始終堅持把綠色發展作為第一原則,生態環境質量得到切實改善。以大東溝為例,2018年8月,東港市投資12.99億元啟動城市內河綜合治理工程PPP項目,全面打響大東溝截污、治水、治綠“三大戰役”。通過實施截污納管、泵站改造升級、污水處理擴建、景觀提質等一系列硬核治理措施,大東溝水質從源頭上得以改善,曾經的“爛泥溝”逐漸脫去了“黑臭”外衣。

      在東港市,蝶變的又何止是大東溝一處。截至目前,中央生態環保督查整改累計投入28億元,各項要求得到有效落實。整治“散亂污”企業272家,淘汰燃煤小鍋爐265臺,恢復違法占用耕地1400畝。新增綠地35公頃,新改擴建污水處理廠3座,敷設污水管網15.4公里,城區污水收集處理率達到85%以上,完成農村生活污水治理工程9處。14個入海超標排污口完成整改,拆除違法圍填海項目6個,恢復海域面積51.7公頃。投資1.62億元的“藍色海灣”綜合整治項目完成自驗收,近岸海域環境質量持續優良。

      嚴守生態紅線

      護好青山綠水

      保護好江河海洋生態環境,就是保護好子孫后代的生命線。為了打贏生態保護這場硬仗,東港市按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步明確責任,全力構建生態環境局牽頭抓總,職能部門分工協作,鄉鎮、街道、農場守土盡責的“大環?!惫ぷ鞲窬?,切實把一項一項工作任務落到實處。各鄉鎮、街道、農場按照“黨政同責”要求,切實扛起生態文明建設的政治責任,壓實各級責任,層層抓落實。各職能部門嚴格落實“一崗雙責”,管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保。

      “絕不能以犧牲生態環境為代價,換取一時一地的經濟增長,寧可經濟上受到損失,也絕不能走先污染后治理的老路?!边@是東港全市上下的共識。

      東港市委、市政府要求各級政府部門堅決把好產能關、環境關、安全關和能耗關,新引進的項目必須符合產業發展方向,不符合的堅決不上、堅決不打擦邊球;加快推進經濟社會發展全面綠色轉型,做好結構調整“三篇大文章”,大力推進企業環保改造提標,加快風電、光伏等新能源產業發展,形成綠色經濟新增長點;嚴格落實國家和省二氧化碳排放達峰行動要求,研究制定二氧化碳排放達峰行動方案,深度對接“十四五”規劃,將碳達峰各項工作融入能源、交通、建筑、農業各個方面。

      為加強重點工業污染源治理,全面實現污染物達標排放,東港市嚴格執行環境影響評價制度,強化各類工業聚集區規劃環境影響評價及污染治理,實行建設項目主要污染物排放總量指標等量或減量替代,實施化工、造紙等重點行業全面達標排放治理工程,推動20噸或14兆瓦及以上燃煤鍋爐完成在線監控設施安裝,并與環保部門聯網。以削減揮發性有機物、持久性有機物、重金屬等污染物為重點,實施重點行業、重點領域工業特征污染物削減計劃。推行排污許可制度,建立以排污許可制為核心的工業企業環境管理制度。對鋼鐵、水泥、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業超標問題進行重點整治,完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》中重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發,推進重點行業實現全面達標排放,初步實現各項環境管理制度的銜接整合。到2020年,通過分行業實施,全市完成覆蓋所有固定源的排污許可證核發工作,實現對固定污染源系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理,各類工業污染源逐步穩定達標排放。

      為守住生態“紅線”,東港市強化監管體系建設,制定生態環境準入清單,完善網格化監管模式,加強全社會預防與治理體系建設,將環境監督延伸到全社會,并在鄉鎮一級設置環保執法站,落實生態環境損害賠償制度,健全行政執法與刑事司法聯動協作機制,對環境違法行為實行頂格處置、零容忍打擊。

      以制度力量護航綠色發展之路,東港行穩致遠,變化顯而易見。截至2020年年底,東港市承擔的330項污染防治攻堅戰任務全部完成,中央環保督察及“回頭看”反饋意見中24項整改問題,全部完成整改并銷號,環保督察信訪件共215件,全部完成整改并銷號。

      喜看稻菽千重浪,青山綠水展新顏。越來越多的人到東港投資興業、工作生活、旅游觀光,越來越多的人喜歡東港、向往東港、扎根東港。

      生態之美催生發展之變。今年一季度,東港市地區生產總值實現42.9億元,同比增長11.2%;規模以上工業增加值增長13.1%;固定資產投資完成14億元,同比增長10.3%。從產業看,三次產業全面加速。一季度,第一產業11.2億元,同比增長9.1%;第二產業8.6億元,同比增長13.9%;第三產業23.1億元,同比增長11.2%。

      轉自《遼寧日報》

      遼寧日報記者 黃寶鋒 蔡曉華

      編輯: 李新新

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